健全靈活就業人員社保制度，需要從以下幾個方面入手：

1、完善社保政策：針對靈活就業人員就業形式的新變化，應完善社保政策，適應靈活就業的新需求，提供更加靈活、更加人性化的社保服務。

2、擴大社保覆蓋范圍：應將更多類型的靈活就業人員納入社保范圍，如網絡主播、快遞員、網約車司機等新業態從業人員，以及家政服務員、安保人員等其他靈活就業人員。

3、提高社保待遇水平：應提高靈活就業人員社保待遇水平，使其能夠享受到更好的社會保障，增強其獲得感、幸福感、安全感。

4、加強政策宣傳：通過多種渠道加強社保政策的宣傳和解讀，讓靈活就業人員了解社保政策，增強其參保意愿和參保能力。

5、優化服務流程：應優化社保服務流程，提高服務效率，為靈活就業人員提供更加便捷、高效、貼心的社保服務。

6、加強監管：應加強對靈活就業人員社保的監管，確保社保資金使用的規范性和有效性，防止出現騙保、漏保等問題。

對于農民工，也需要根據其特點和需求，制定相應的社保制度，可以建立專門的農民工社保賬戶，提供更加便捷的參保渠道和服務，同時加強農民工社保的監管，確保其權益得到保障。

健全靈活就業人員和農民工社保制度需要政府、企業和社會各方面的共同努力，通過完善政策、提高待遇、加強宣傳、優化服務等多種手段，為靈活就業人員和農民工提供更加公平、更加完善的社會保障。